恩施职业技术学院
2022年党风廉政建设和反腐败工作要点
2022年,学校党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会及州纪委八届二次全会部署和学校党委要求,永葆自我革命精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持全面从严治党战略方针,以党的政治建设为统领,着力清廉学校建设,着力巡视反馈问题整改,着力学校纪检监察工作高质量发展,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为落实立德树人根本任务,营造风清气正校园政治生态提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化政治监督,聚焦落实立德树人根本任务,坚持“两个确立”,做到“两个维护”
1.突出政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,从政治的高度充分认识全面从严治党引领保障作用,准确把握全面从严治党和党风廉政建设的新形势新任务新要求,深入领会发展人民民主,接受人民监督,全面从严治党,推进自我革命的重要历史经验,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在党委理论学习中心组、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、干部培训和师生教育中强化有关全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的教育要求,在学懂弄通做实上持续用力。加强对各部门学习宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话、指示批示精神,十九届六中全会精神,党中央决策部署,省、州工作要求的督促检查。(牵头单位:党委组织部、校纪委、监察专员办公室)
2.压实政治责任。持续加强党对学校工作的全面领导,压实全面从严治党主体责任,发挥“关键少数”示范带头作用,以自身清廉带动班子清廉,以自身过硬带动队伍过硬,以自身正气带动一方正气。分层次、分类别逐级组织发放党风廉政建设责任明白书,把贯彻落实党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同考核。加强对坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,落实党委领导下的校长负责制,落实意识形态工作责任制,加强学生思政教育等方面的监督检查。加强对贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强高校党的政治建设的意见》和健全完善全面从严治党主体责任考核制度等方面的监督检查。(牵头单位:办公室、党委组织部、党委宣传部、校纪委、监察专员办公室)
3.突出监督重点。聚焦坚持“两个确立”、做到“两个维护”,强化政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,推进政治监督具体化规范化常态化。全面梳理习近平总书记对教育工作的指示批示、党中央和教育部下发的重要文件、教育系统重要会议等,建立政治监督重点任务清单,找准政治监督着力点。不断推深做实“一把手”和领导班子监督,针对《关于对“一把手”和领导班子监督的任务清单》落实情况进行监督检查。开展政治生态分析评估工作,形成全年综合分析研判报告,以此强化成果运用,形成闭合链条,进一步压紧压实全面从严治党主体责任。加强对学校重点工作、重要任务推进情况的监督检查,促进落实见效。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
二、做实日常监督,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用
4.强化党内监督。认真落实党内监督条例,系统推进党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督,推动各类监督有机贯通、相互协调。严肃党内政治生活,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评武器,规范实施“三会一课”、主题党日等活动。加强对党内政治生活开展情况的监督检查,深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度,强化制度约束。(牵头单位:党委组织部、校纪委、监察专员办公室)
5.深化作风建设。持续加固落实中央八项规定及其实施细则精神的堤坝,在常和长、严和实、深和细上下功夫,一严到底纠“四风”。突出日常提醒,把教育、提醒做在前、做到位,让监督的眼睛常亮、监督的威慑常在。加强对党员干部教师作风建设情况的监督检查,加强对教职工履行教书育人职责和岗位职责的监督,持续开展不担当、不作为、慢作为、乱作为专项整治工作。坚持纠“四风”和树新风并举,把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,大力弘扬中华民族优秀传统文化,引导党员干部培养高尚道德情操,自觉抵制不良风气。优化学校服务管理,以优良的党风政风推动学校学风教风向善向好。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
6.加强专项监督。紧紧围绕党委的工作安排,坚持服务大局,服务师生。对重点人、重点事,做到心中有数、手里有招,着重发现和解决突出问题,加强与相关单位的统筹推进、协作联动、信息互通,形成监督合力,增强监督精准性。加强对常态化疫情防控、校园安全、食堂食品卫生、乡村振兴驻村帮扶等工作的监督检查,继续深入开展学校食堂、绩效工资发放、提质培优工程专项监督,确保各项重点工作有效落实。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
7.建好廉政档案。落实党员干部廉政档案规范化建设,及时做好党员干部廉政档案更新完善补充工作,把加强党员干部廉政档案规范化建设作为日常监督的一项常规性工作来抓。树立重实干、重实绩的用人导向,匡正选人用人风气,严格落实纪律要求,做好干部选拔任用党风廉政建设意见回复工作,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
三、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正政治生态,持续巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利成果
8.精准运用“四种形态”。坚持纪严于法、纪在法前,在执纪监督中实践好“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。紧扣执纪监督特点,规范工作程序,加强请示报告。进一步规范问题线索集中管理,积极有效运用谈话、函询等措施,力争问题线索“零暂存”。对违纪案件线索,本着实事求是的原则,认真核查,发现一起查处一起。对一些投诉举报失实的及时澄清,还事实真相,还干部清白。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
9.保持反腐败政治定力。坚持有腐必反、有贪必肃,系统施治、标本兼治。继续重点查处不收敛不收手、损害师生利益的违纪违法问题,严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》,严肃查处违纪行为,进一步规范审查调查工作流程,严格依规依纪依法行使职权,提高纪检监察工作能力,力争实现查办一起案件,完善一套制度、解决一类问题,改善一方治理。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
10.完善廉政风险防控体系。深入开展廉政风险点排查和梳理,加强廉政风险点的动态分析,聚焦关键岗位、关键人员、关键环节防控措施和防控举措落实情况的监督检查,特别是加强重职重岗风险的综合评估、风险预警等工作。进一步加强对各部门廉政风险防控工作的指导,推进风险防控工作与单位内部管理的深度融合,努力构建廉政风险防控工作的闭环机制。规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求,梳理编制小微权力清单和办学行为负面清单,加强管理、严格落实,有效解决小微权力权责不清、程序不严、监督薄弱等问题,提升校园治理法治化、制度化、规范化水平。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
11.加强廉政教育。继续深入学习宪法、监察法等党纪党规,扎实开展“十进十建”活动、第二十三个党风廉政建设宣传教育月活动等相关廉政教育活动。针对党员干部、新提拔调任领导干部、教师、新进教师等不同对象,分层次、针对性开展廉政教育,确保廉政教育全覆盖。将事前提醒与日常谈话相结合,做到教育引导党员干部、教师自觉主动检视自我,打扫身上的政治灰尘,不断增强政治免疫力。做到逢关键时间节点必谈廉政、逢重要会议召开必谈廉政、逢典型案例发生必谈廉政,用身边事教育身边人,结合警示教育和纪法教育学习,引导党员干部筑牢防线、守住底线、不碰红线。规范开展受处分人员回访教育工作,加强正面引导。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
四、履行巡视整改监督责任,压紧压实巡视整改政治责任,切实发挥巡视综合监督作用
12.紧盯省委巡视反馈问题整改工作开展重点监督检查。聚焦反馈问题,加大监督检查力度,压实各部门整改责任。强化专责监督,充分发挥纪委专责监督职能,将落实省委巡视整改情况作为监督的重点,对表对标,逐一检视承担完成情况,对各项整改任务紧盯不放。将监督抓在日常,对各部门认领问题整改情况开展专项督查,对落实整改责任不到位、敷衍整改、虚假整改的严肃问责。高质量完成省委第五巡视组反馈指出校纪委、监察专员办问题的整改工作。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
13.充分发挥巡视综合监督作用。加强对其他巡视巡察、审计监督等反馈问题的整改情况监督检查。加强对党史学习教育、民主生活会、组织生活会查摆问题整改情况的监督检查。加强对大值班发现问题的整改落实情况的监督检查。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
五、推进清廉建设,全力争创全州清廉示范学校
14.加强组织领导。适时召开清廉学校建设工作推进会,及时听取清廉学校建设进展情况,研究解决突出问题。分层次分步骤下达年度创建任务,进一步压实校属各部门清廉建设责任,按照《恩施职业技术学院关于推进清廉学校建设工作方案》要求,结合学校工作实际,推进“五风五廉”创建工程,确保清廉学校建设各阶段工作按要求高质量完成。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
15.强化检查指导。成立清廉学校建设督导工作组,对督导工作职责、工作方式、工作重点等进行详细安排,结合“清廉湖北”“清廉恩施”建设要求及学校重点工作,开展不定期督查、专项督查等多种督导形式,针对督导中发现的不足,坚持问题导向,有针对性提出要求。在检查指导掌握各单位建设情况的基础上,强化正面宣传和舆论引导,把督导责任转化成推动工作的整体合力,切实做到真督实查、真查真改、真见成效。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
16.大力宣传推广。常态化开展党风廉政建设宣传教育活动,擦亮“天天向上 廉洁有为”校园廉洁品牌,选树廉洁有为教职工先进典型,传播“廉洁有为”价值理念,推进“树典型、作表率,争先创优走在前”系列文化建设工程。搭建清廉文化宣教载体,建强校园廉洁文化社,大力弘扬社会主义核心价值观,将清廉教育纳入思政教育和德育工作整体规划,培育清新学风。组织开展培养选树宣传勤以养廉、廉以持家的好家庭典型。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
六、加强纪检监察干部队伍自身建设,努力提升监督执纪能力水平
17.加强政治建设。把认真学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,灵活学习方式,营造浓厚学习氛围,结合实际学、带着责任学、对标职责学,坚持用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持严字当头,着力强化纪检监察干部的纪律意识、规矩意识和规范意识,严格执行保密纪律和回避制度,严明工作程序,从严从紧管好纪检监察干部。强化党建引领,落实意识生态责任制,不断提升纪检监察干部政治能力。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
18.加强业务培训。强化对党章党规党纪、法律法规、专业知识的学习培训力度,加强政治历练、实践锻炼、专业训练,坚持政治建设、业务建设、作风建设、纪律建设一体推进,增强监督执纪问责和监督调查处置的能力。始终坚持打铁必须自身硬,严守规矩、严明纪律、严管细节,自觉做严格自律的标杆。加强作风建设,密切联系群众,言行举止得体,工作严谨规范。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)
19.深化体制改革。进一步完善学校纪检监察工作体制机制,加强学校纪检监察工作规范化法治化正规化建设,着力健全内控机制,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定。明确内设室工作职责,健全内部运行和监督管理机制,促进各项机制之间相互协调、相辅相成。充分发挥学校各党总支(支部)纪检委员“探头”作用,建强基层纪检监察干部队伍。(牵头单位:校纪委、监察专员办公室)